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市工商局、市消协积极开展2017年 全市食品安全宣传活动
2017年7月12日

 

按照本溪市人民政府食品安全委员会的要求及部署,市工商局、市消协以“尚德守法共治共享食品安全”为主题,积极开展食品安全宣传活动。

一、利用红盾信息网宣传工商、消协消费维权成果及重大举措

1、开展重点服务领域侵害消费者权益专项整治

市工商局以汽车销售及维修、教育培训、餐饮、美容美发等服务领域为重点,大力开展执法检查,对服务领域进行专项整治,严厉打击侵权行为。在专项整治中,对违法行为轻微、没有造成危害后果的12户经营者实行行政告诫,责令改正经营行为。

2、开展“放心消费”创建工作

为进一步营造放心消费的良好环境,市工商局积极开展2017年度“放心消费”创建单位选定工作。到目前为止,全市共选定创建示范单位19个;其中,放心消费示范店17个,示范景区1个;放心消费示范街区1条。

3、开展成品油、燃气罩具专项抽检工作

为确保广大消费者能够使用上安全、符合国家相关标准的燃气器具,市工商局在全市开展燃气器具专项清理整顿工作。共抽检成品油63批次、燃气灶具22批次。市工商局将进一步完善燃气器具市场长效监管机制,确燃气器具市场消费安全。

4、开展消费环节经营者“首问负责”和“先行赔付”制度试点工作

目前,全市共有10家商企积极响应市工商局的倡议,建立了“首问负责”和“先行赔付”制度,他们分别是:平山2户(万达鞋城、华联商厦)、明山2户(大千家居、华联生活广场),本溪县2户(华隆商场、鑫亿达超市)、桓仁县2户(腾翔超市、八千平超市)、南芬1户(兴隆大家庭)、溪湖1户(溪湖大商超市)。今年,各县区市场监督管理局又对商家“首问负责”和“先行赔付”工作进行了规范:一是制度上墙,将制度内容明示在经营场所显著位置;二是制度存档,用专用档案盒,留存国家局相关文件、“首问负责”和“先行赔付”制度、先行赔付保证协议书等文件。

5受理、调处消费者投诉举报

1)市消费者协会受理投诉咨询情况:截至目前,市消协共解答消费者咨询426件,受理消费者投诉387件,办结306件,为消费者挽回经济损失37.3万元。

2)市工商局123156投诉举报中心受理投诉举报情况:

承办12315电话平台转办件情况:截至目前,市工商局12315投诉举报中心共受理消费者电话诉求3198件次,其中申诉230件次,举报49件次,咨询总数2919件次。

办理12315互联网平台案件情况:截至目前,市工商局12315互联网平台共受理消费者诉求41件,已办结39件,还有2件仍在办理当中,无超期案件。目前,本溪市12315互联网平台办结率高达100%,在全省名列前茅。

办理微信平台案件情况:截至目前,是工商局12315微信平台共受理消费者诉求72件,有效投诉39件,目前均已受理,无超期案件。

6、开展“五进”工作,发挥维权服务站的作用

目前,全市有维权服务站177家,分布在全市各个行业,是调解消费纠纷最直接最基础的前沿阵地。这些维权服务站有专人负责、牌匾和宣传栏上墙、有固定的工作场所和联系电话、有受理和处理消费者投诉的登记簿、有一套受理和处理消费者投诉工作制度,实现了维权服务站消费纠纷调解作用与商企经营的良性互动,延伸了消费维权触角。

二、利用红盾信息网对《辽宁省消费者权益保护条例》进行解读

201661日起,《辽宁省消费者权益保护条例》在全省范围内实行。最低消费、开瓶费、消毒餐具费将被制止;4S店不得限制消费者购买保险;格式合同中不得出现“经营者有最终解释权”字样……市工商局积极宣传并进行解读,以使一系列与消费者息息相关的条例能够更好地为广大消费者保驾华航。

新《条例》在广泛征求民众意见的基础上,从原来的29条增加到59条,明确了消费者个人信息保护,完善了商品和服务“三包”要求,规定了经营者召回缺陷商品的义务和举证责任。

新《条例》还结合辽宁实际,针对洗染、汽车、教育培训、餐饮、美容美发等5个热点行业和预收款消费等特定消费方式进行了细化。

1、最低消费开瓶费消毒餐具费被叫停

在法律责任追究上,《条例》首次进行了细化,明确规定禁止经营者“设置最低消费标准、拒绝消费者自带酒水、收取茶位费、收取餐位费、收取消毒餐具费”。“不符合规定费用的,处五千元罚款。”

今后,餐饮业经营者必须免费为消费者提供符合卫生标准的餐具、水杯、白开水(或普通茶水)。经营者若想经营收费的湿巾、面巾纸、茶水等,只有在消费者特别要求时,经营者才可以向消费者提供。

在消费者没有提出特别需要时,经营者事先把收费的餐具、湿巾、面巾纸、茶品等摆放在餐桌上,消费者可视为是经营者提供的免费基本服务。

同时,《条例》明确规定,“餐饮业经营者承办婚宴等活动时,不得限定消费者接受指定婚庆公司或者其他服务公司的服务。”

经营者提供格式合同,不允许出现“经营者有最终解释权”字样。

2、强制购买车险被禁止

《条例》明确了,消费者在汽车4S店是否购买保险?购买哪些保险?完全由消费者决定。

汽车维修经营者与消费者明确约定的维修项目、材质、规格、收费标准、质量保证期等事项,不得擅自变更约定,擅自增加维修项目,维修费用将由经营者承担。

3、预付消费需详细约定

《条例》规定,经营者以预收款方式提供商品或服务,必须与消费者详细约定,否则将承担不利后果。例如,经营者洗车服务每次收费30元,消费者预交款200元约定可洗10次。如果经营者不与消费者约定双方违约责任,消费者洗车5次后决定不再洗车,经营者就必须按每次20元收取洗车费。

4、将消费者信息用于非法用途将被罚3万元

新规在网购商品七天无理由退货中,进一步明确经营者办理退货期限(3天)。对于适宜退货商品,经营者应当于三日内对消费者的退货要求予以确认并办理退货手续。对于消费者姓名、性别、职业、出生日期、身份证号等个人信息用于非法用途的商家,将被处三万元罚款。

5、所有商品服务必须标明费用明细

经营者销售商品或提供服务,必须标明所有费用明细。例如,消费者在购买电视机时,商品价签上只表明电视机价格,在为消费者安装时,安装工人才会告知消费者要另外挂架费用,这种“隐形消费”行为将被禁止。

6、教育培训机构不得擅自提高收费

《条例》将非义务教育纳入消费者权益保护范畴,明确教育培训服务机构的若干种行为要承担民事赔偿责任。虚假招商简章、广告,使用不合格的教学人员等行为都将被处罚。

7、微创手术风险需提前告知消费者

美容美发经营者在为消费者提供服务前,应告知消费者使用化妆品或微创手术可能带来的风险。

因经营者的责任问题给消费者造成损失或伤害,经营者要承担民事责任,这项规定对侵权责任法的相关条款进行了细化补充。

8、洗染后衣物变形变花需依法赔偿

新规强化了洗染业经营者与消费者就洗染衣物的事前确认义务。“洗染业经营者应当与消费者共同确认洗染前衣物状况,并在服务单据中注明。”如果经营者不履行事前确认义务,洗染衣物出现问题,经营者将承担不利后果。

9、“假一赔十”商家必须兑现

商家需对“承诺”承担法律责任。例如,经营者宣称商场商品“假一赔十”,如果消费者买到假货,经营者就要承担十倍赔偿的法律责任。

明确商品和服务出现无法鉴定的质量问题时,经营者要提供自己无过错证据,也就是承担举证责任倒置义务。

10、强制消费者购买处以五倍罚款

强制或者变相强制消费者购买商品或接受服务被禁止。例如,消费者购买热水器,厂家派人在安装时,消费者被要求只能使用厂家提供高价配件,否则不给安装调试。强迫消费者购买商品或者接受服务的,处以违法所得五倍罚款。

11、协议可具强制执行力

条例规定,经有关行政管理部门或者消费者协会调解达成的协议,当事人可以依法申请司法确认,经人民法院裁定有效的协议,一方当事人拒绝履行或者未全部履行,对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

12、指定婚庆公司将受罚

餐饮业经营者承办婚宴等活动时,不得限定消费者接受指定的婚庆公司或者提供其他服务公司的服务。

三、酝酿开展“消费体察活动”

根据广大消费者发现的问题和投诉的热点、难点,市工商局、市消协将会同有关部门,邀请新闻媒体、消费维权志愿者、消费者代表等,适时开展消费体察、评议等工作,进一步提振我市消费信心,努力营造本溪市安全、放心的消费环境。

 

 

 

本溪市工商行政管理局

2017711

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